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《蘆山縣人民政府辦公室關于印發〈蘆山縣2021年農村“廁所革命” 建設項目實施方案〉的通知》政策解讀

發布單位: 農(nong)業農(nong)村局(ju) 發布時間: 2021-05-31 18:10 瀏覽次數: 字體: [ ] 收藏

蘆(lu)山縣(xian)人民政(zheng)府(fu)辦公室(shi)關于印發《蘆(lu)山縣(xian)2021年農村(cun)“廁所革命”建設項目實施方案》的通知(zhi)

為加快我縣(xian)農村“廁(ce)所(suo)革命(ming)”建(jian)設,提升(sheng)全縣(xian)農村人(ren)居環境(jing)水平,2021年4月9日,縣(xian)政(zheng)府(fu)辦公(gong)室印發《蘆山縣(xian)2021年農村“廁(ce)所(suo)革命(ming)”建(jian)設項目實施方(fang)案(an)》(蘆府(fu)辦〔2021〕15號(hao),以(yi)下簡稱《方(fang)案(an)》),對2021年度農村“廁(ce)所(suo)革命(ming)”示范(fan)改廁(ce)農戶進(jin)行獎補。現就《方(fang)案(an)》作如(ru)下政(zheng)策解讀。

一(yi)、《方案(an)》出臺背景和依(yi)據

2021年是(shi)(shi)“十四五”開(kai)局(ju)之年,也(ye)是(shi)(shi)立(li)足(zu)新(xin)征程,全(quan)面實施(shi)鄉村振興(xing)戰略的開(kai)局(ju)年。為(wei)全(quan)面推動我縣農(nong)(nong)村“廁(ce)所(suo)革(ge)命”建設,著(zhu)力改善農(nong)(nong)村人居環境,補齊農(nong)(nong)村廁(ce)所(suo)這塊(kuai)民生短板,按(an)照(zhao)省市相(xiang)關(guan)文件要求,結(jie)合2019年和2020年蘆山縣農(nong)(nong)村“廁(ce)所(suo)革(ge)命”工作推進經驗,特(te)制定該《方案》。

二、《方案》提出的(de)實(shi)施(shi)方式

堅持(chi)農(nong)戶(hu)主體、因地(di)制宜(yi)、先(xian)建(jian)(jian)(jian)(jian)后(hou)補、打造(zao)亮(liang)點。室內(nei)衛生廁所可(ke)新建(jian)(jian)(jian)(jian)也可(ke)按照缺啥補啥原則改(gai)建(jian)(jian)(jian)(jian)。室外無害化(hua)(hua)設(she)施因戶(hu)選(xuan)(xuan)擇類型,選(xuan)(xuan)擇三格式(shi)化(hua)(hua)糞(fen)池的可(ke)單(dan)戶(hu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)也可(ke)多戶(hu)聯建(jian)(jian)(jian)(jian)。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)方式(shi)可(ke)由(you)農(nong)戶(hu)自主建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),也可(ke)由(you)農(nong)戶(hu)書面委托(tuo)當地(di)施工隊(dui)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。各村要(yao)結(jie)合(he)鄉村振興示范創建(jian)(jian)(jian)(jian)選(xuan)(xuan)擇產(chan)業較好、環(huan)境(jing)較好、住(zhu)戶(hu)集中(zhong)、交通便利的區(qu)域打造(zao)1-2個(ge)示范點。

三(san)、《方(fang)案(an)》主要內容

《方案》總體(ti)分為6個部分,其中主要內容有:

(一)實施范圍。縣(xian)域內所有行政村(cun)(cun)(cun)(cun)常住農戶。其(qi)中: 仁加村(cun)(cun)(cun)(cun)(原仁加村(cun)(cun)(cun)(cun))、鳳禾村(cun)(cun)(cun)(cun)(原鳳凰村(cun)(cun)(cun)(cun))、朝陽村(cun)(cun)(cun)(cun)、三(san)江(jiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)、快樂村(cun)(cun)(cun)(cun)、小河(he)村(cun)(cun)(cun)(cun)、玉溪村(cun)(cun)(cun)(cun)、祥(xiang)和村(cun)(cun)(cun)(cun)為2021年整村(cun)(cun)(cun)(cun)推進示范村(cun)(cun)(cun)(cun)。

(二)實施要求。堅持(chi)一戶(hu)一宅,一宅一廁(ce)。多年(nian)無(wu)人居住的房屋不納入實施范圍。三年(nian)內有搬(ban)遷計劃的農戶(hu)不納入實施范圍。

(三)實(shi)施任(ren)務: 項目實(shi)施完后(hou),8個(ge)整村推(tui)進(jin)示范村無(wu)害化(hua)衛生廁所普及(ji)率達(da)到90%以上(shang),廁所糞污基本(ben)實(shi)現無(wu)害化(hua)處理或(huo)資(zi)源化(hua)利用。

(四)建設(she)(she)和(he)補(bu)(bu)助標準(zhun)。衛生(sheng)廁所(suo)和(he)無(wu)害化設(she)(she)施要同時達標才(cai)給予(yu)補(bu)(bu)助。室內衛生(sheng)廁所(suo)一(yi)戶(hu)只(zhi)補(bu)(bu)助一(yi)廁,最(zui)高(gao)補(bu)(bu)助1500元(yuan)/戶(hu)。補(bu)(bu)助標準(zhun)詳見方(fang)(fang)案(an)。室外無(wu)害化設(she)(she)施一(yi)戶(hu)只(zhi)補(bu)(bu)助一(yi)類,最(zui)高(gao)補(bu)(bu)助2000元(yuan)/戶(hu)。補(bu)(bu)助標準(zhun)詳見方(fang)(fang)案(an)。

(五)建設時間要求。2020年4月1日-9月30日完成(cheng)項(xiang)目(mu)建設,10月31日前完成(cheng)項(xiang)目(mu)的鄉級、縣級驗收。

(六)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)和獎(jiang)(jiang)補資(zi)金兌付程序。建(jian)(jian)設由(you)農戶(hu)申請、鎮(zhen)村(cun)(cun)審核,驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)由(you)農戶(hu)自(zi)查,鎮(zhen)村(cun)(cun)兩級逐戶(hu)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou),縣(xian)級根據鄉級驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)報(bao)告隨機(ji)抽(chou)(chou)取(qu)不低于20%的農戶(hu)進行(xing)實地查驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan),驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)合(he)(he)格(ge)后(hou)兌現獎(jiang)(jiang)補資(zi)金。驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)時間(jian)由(you)原“年(nian)底(di)統一驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)”變為鎮(zhen)村(cun)(cun)兩級分(fen)批滾動逐月(yue)逐戶(hu)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou),每月(yue)25日前(qian)鄉鎮(zhen)(街道)將本月(yue)建(jian)(jian)設完成的鄉級驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)報(bao)告報(bao)送(song)至縣(xian)農業農村(cun)(cun)局。縣(xian)級根據鄉級驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)收(shou)合(he)(he)格(ge)上(shang)報(bao)名單隨機(ji)抽(chou)(chou)取(qu)不低于20%的農戶(hu)進行(xing)實地查驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)(yan),抽(chou)(chou)查合(he)(he)格(ge)后(hou)兌現獎(jiang)(jiang)補資(zi)金。

四、保障措施:

《方(fang)案(an)》保障措施分(fen)為(wei)(wei)六個方(fang)面(mian): (一(yi)(yi))加強(qiang)(qiang)(qiang)組(zu)(zu)織領導。鄉鎮黨委、政(zheng)(zheng)府是推(tui)進示范(fan)村(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)設的(de)責任主體(ti),成(cheng)立(li)(li)鄉鎮農村(cun)(cun)(cun)“廁所革命”工(gong)作領導小(xiao)組(zu)(zu),實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)“一(yi)(yi)把手”負總責,分(fen)管(guan)領導具體(ti)抓(zhua),落(luo)實(shi)(shi)(shi)專人負責日常工(gong)作,強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)力量推(tui)進項目實(shi)(shi)(shi)施。(二)加強(qiang)(qiang)(qiang)資(zi)金(jin)監管(guan)。按照“精準(zhun)統計,精準(zhun)實(shi)(shi)(shi)施”要求,加強(qiang)(qiang)(qiang)農村(cun)(cun)(cun)“廁所革命”財政(zheng)(zheng)補助資(zi)金(jin)的(de)管(guan)理(li)使用(yong)(yong)(yong)(yong),嚴格資(zi)金(jin)使用(yong)(yong)(yong)(yong)流程,規(gui)(gui)范(fan)財政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)使用(yong)(yong)(yong)(yong),實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)專款專用(yong)(yong)(yong)(yong),任何單位和(he)個人不得截留、擠占、挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)和(he)騙取(qu)、套取(qu)。對于騙取(qu)、套取(qu)、擠占、挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)或(huo)違規(gui)(gui)發放等(deng)行(xing)(xing)為(wei)(wei),將依法依規(gui)(gui)嚴肅處理(li)。(三)規(gui)(gui)范(fan)檔案(an)管(guan)理(li)。分(fen)類別、分(fen)村(cun)(cun)(cun)組(zu)(zu)、分(fen)戶(hu)做好檔案(an)資(zi)料收集管(guan)理(li),確保檔案(an)資(zi)料能夠完整反映項目實(shi)(shi)(shi)施全(quan)過程。特(te)別注意戶(hu)廁改造中農戶(hu)簽章等(deng)原始(shi)資(zi)料的(de)歸檔。(四)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)動(dong)(dong)態(tai)管(guan)理(li)。建(jian)(jian)立(li)(li)工(gong)作臺(tai)賬(zhang),實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)動(dong)(dong)態(tai)管(guan)理(li),完成(cheng)一(yi)(yi)戶(hu)銷號一(yi)(yi)戶(hu)。(五)健(jian)全(quan)監督機制。鄉鎮黨委、政(zheng)(zheng)府現場(chang)督導、專項檢查、定期(qi)研究等(deng)形(xing)式強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)推(tui)進,及時解決(jue)存在(zai)的(de)問題。設立(li)(li)投訴電話,在(zai)村(cun)(cun)(cun)務公(gong)開欄(lan)(lan)、各村(cun)(cun)(cun)民(min)小(xiao)組(zu)(zu)公(gong)開,接受群眾(zhong)咨詢舉報。(六)強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)引(yin)導。利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)欄(lan)(lan)、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)單、信息、微信等(deng)方(fang)式,科普衛(wei)生知識,大力宣(xuan)傳(chuan)(chuan)改廁的(de)目的(de)和(he)意義(yi),讓(rang)農民(min)群眾(zhong)知曉相(xiang)關政(zheng)(zheng)策,激發村(cun)(cun)(cun)民(min)參與(yu)改廁的(de)積極性、主動(dong)(dong)性。

《方案》的出臺,是我縣實施農村“廁所革命”的重要舉措,對加快提升我縣農村人居環境提供了堅實保障。

 


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